|
Ţap Iurie
|
|
Stimați colegi,
În numele Fracțiunii Partidului Liberal Democrat din Moldova venim cu această declarație care privește reforma de descentralizare în Republica Moldova și consolidarea autonomiei locale ori starea de lucruri din sistemul de administrație publică locală.
Conform Constituției Republicii Moldova, sînt prevederi foarte clare în acest sens și Carta Europeană ne obligă să realizăm anumite lucruri. Și mai mult, recomandarea congresului puterii locale și regionale din 22 martie 2012 cere foarte clar să depășim acele rezerve pe care le avem. (Rumoare în sală.)
Ori starea de lucruri pe care o atestăm la moment este una care ne permite să spunem că avem un sistem al administrației publice locale nefuncțional în acest sens. Nu este dusă pînă la capăt delimitarea competențelor, respectiv, nu sînt atribuite resursele financiare necesare definitiv, deplin și, respectiv, rămîne problema proprietății.
Anul 2015 este ultimul an de implementare a Strategiei naționale de descentralizare și realizarea Programului comun de dezvoltare locală integrată. În acest sens, rezerva noastră este una majoră. Și aici fac trimitere și la proiectul de Lege nr.2474, care astăzi n-a fost inclus pe ordinea de zi, un proiect care vine din 2012, un proiect care, de fapt, prevede instituirea mecanismului de protecție juridică a autonomiei locale.
De fapt, este piatra de încercare a acestui sistem. Pe de altă parte, vine să asigure consolidarea bazei fiscale pentru autoritățile locale, pentru că schimbarea destinației terenurilor ca competență a autorităților locale, pe de o parte, le permite să facă acest lucru mai operativ, să asigure deschiderea pentru atragerea investițiilor și, foarte important, să completeze bugetele locale.
În special, vreau să mă adresez către Fracțiunea Partidului Democrat și o să argumentez de ce. Unul dintre autorii proiectului care a semnat este și colegul dumneavoastră, fostul coleg, mai bine zis, actualul primar de Sîngerei. Și la întîlnirile pe care le avem cu primarii, în special, în congresul autorităților locale din Moldova, colegii dumneavoastră, și îl numesc pe domnul Alexandru Botnari de la Hîncești, domnul Constantin Cojocari de la Edineț, sînt cei care dur critică Parlamentul, Guvernul pentru stagnarea reformei de descentralizare.
Ori acel mesaj pe care l-a avut și astăzi Partidul Comuniștilor, pentru că distribuirea neefectivă a resurselor financiare tocmai vine să dea, pentru colegii dumneavoastră din teritoriu, posibilitatea de a-și completa bugetele. Ori primarii dumneavoastră, la fel, sînt foarte categorici cînd discută.
De aceea mă adresez și către primarii respectivi, mă adresez și către dumneavoastră, stimați colegi, că sînteți cei, de fapt, care frînați realizarea reformei de descentralizare, care puneți bețe în roate în acest sens, o spun cu text deschis. Și Partidul Socialiștilor, că nu este în sală, la fel, avem adresări și din partea colegilor acestora.
Stimați colegi,
Astăzi, autoritățile publice locale de nivelul I, 84 la sută nu asigură prestarea serviciilor ori sînt autorități care, de fapt, consumă și nu își realizează menirea.
În acest sens, Fracțiunea Partidului Liberal Democrat din Moldova se adresează către fracțiunile Partidului Democrat, Partidului Liberal cei care, de fapt, ne-am asumat procesul de guvernare de la 2009 încoace, cei care i-ați delegat în comisia specială, cu care am lucrat, am pregătit aceste proiecte, să vă asumați răspunderea pînă la sfîrșit.
Or, evenimentele de ultimă oră, stimați colegi din Fracțiunea Partidului Democrat, cînd se vorbește despre vectorul european, cînd se vorbește despre angajarea și orientarea noastră proeuropeană, totodată sînt blocate proiecte de legi care vin în realizarea prevederilor Acordului de Asociere și Planului național pentru implementarea acestuia.
Cînd aveți dreptate? Atunci cînd electoral declarați acest mesaj, atunci cînd zi de zi vorbiți despre orientare proeuropeană și cînd, de fapt, blocăm această reformă?
Stimați colegi,
O țară poate fi bogată cu colectivități locale bogate, prospere. De aceea atît dezvoltarea locală, cît și dezvoltarea regională dacă nu merge, în această perioadă de 6 ani de zile, în mare măsură este vina Parlamentului Republicii Moldova, a fracțiunilor și care sînt la guvernare, și a celora care sînt sau au fost în opoziție.
Vin cu acest îndemn, din partea Fracțiunii Partidului Liberal Democrat, pentru că sistemul administrației publice locale este pentru noi temelia. Din 2017 autoritățile locale nu vor mai beneficia de suport financiar.
Și, stimați colegi,
Vreau să vă asigur ca acel care am fost primar, care cunosc foarte bine situația, vom avea o prăbușire totală. Nu contează cine va fi la putere, dar acest proces de depopulare, acest proces de stagnare va lua amploare și atunci cetățenii au dreptul să ne judece aspru.
Mă adresez și către colectivitățile locale, de fapt, să dea o apreciere clară prin aleșii locali, prin primari, prin consilierii locali partidelor care vin cu un angajament electoral, care declară mesaje proeuropene, dar, în fapt, zi de zi, blochează aceste reforme.
Stimați colegi,
Reformele, pentru care ne-am asumat angajament, urmează să le realizăm pas cu pas. Și declarăm că această reformă, reforma de descentralizare a statului și consolidarea autonomiei locale, cu părere de rău, a fost blocată.
Am făcut și trimitere către dumneavoastră. În acest sens, Fracțiunea Partidului Liberal Democrat își asumă angajamentul de a promova în continuare, cu fermitate, reforma de descentralizare a statului și de consolidare a autonomiei locale pentru a asigura acel mecanism, acel motor de dezvoltare a țării care sînt autoritățile publice locale.
Vă mulțumim. (Aplauze.)
|